Legge Regionale n. 14 del 09/08/1988
Gazzetta Ufficiale Regione Siciliana 13 08 1988 n. 35
Modifiche ed integrazioni alla legge
regionale 6 maggio 1981, n. 98: << Norme per l’istituzione nella Regione
di parchi e riserve naturali >>.
Premessa
Prem.: Regione Siciliana
L’Assemblea
Regionale ha approvato
Il
Presidente regionale promulga la seguente legge:
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 1
Consiglio regionale per la protezione del
patrimonio naturale Istituzione e composizione
1. L’articolo 3 della legge
regionale 6 maggio 1981, n. 98, è sostituito dal seguente: < Art. 3. - È
istituito presso l’Assessorato regionale del territorio e dell’ambiente il
Consiglio regionale per a protezione del patrimonio naturale, in seguito
indicato con l’espressione Consiglio regionale, presieduto all’Assessore
regionale per il territorio e l’ambiente o, n caso di sua assenza o
impedimento, dal direttore per il territorio e l’ambiente, e composto:
a)
dal direttore regionale (o suo delegato) per il territorio e
l’ambiente e dal direttore regionale (o suo delegato) per l’urbanistica
dell’Assessorato regionale del territorio e dell’ambiente, dal direttore
regionale o suo delegato) per le foreste dell’Assessorato regionale
dell’agricoltura e delle foreste, dal direttore regionale o suo delegato) per
i beni culturali ed ambientali l’educazione permanente dell’Assessorato
regionale dei beni culturali ed ambientali e della pubblica istruzione;
b)
da sette docenti universitari nelle seguenti discipline o facoltà:
botanica, zoologia, ecologia e geologia della facoltà di scienze matematiche,
fisiche e naturali, giurisprudenza, economia e commercio e scienze agrarie,
scelti su terne proposte per ciascuna professionalità dalle università
dell’isola;
c)
da sei esperti designati rispettivamente dalle sezioni regionali
di Italia nostra, dall’Associazione italiana del World wildlife found (WWF -
Fondo mondiale per la natura), dal Club alpino italiano (CAI), dalla Lega per
l’ambiente, dalla Lega italiana per la protezione degli uccelli (LIPU) e dai
Gruppi di ricerca ecologica (GRE);
d)
da due esperti: un urbanista e un vulcanologo, scelti su terne
proposte rispettivamente dalla sezione regionale dell’Istituto nazionale di
urbanistica e dall’Istituto internazionale di vulcanologia del Consiglio
nazionale delle ricerche (CNR);
e)
da tre esperti designati dalle tre principali associazioni dei
comuni;
f)
da un esperto designato dall’Unione delle Province d’Italia (UPI).
I componenti di cui alle lettere
b, c, d, e ed f sono scelti fra persone di alta e sperimentata competenza nel
campo della salvaguardia della natura e dell’ambiente.
Le designazioni di cui alle
lettere b, c e d devono pervenire entro sessanta giorni dalla richiesta. In
mancanza, provvede l’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente.
Il Consiglio regionale può
essere costituito con i membri designati, purché in numero non inferiore a
otto.
I componenti sono nominati con
decreto dell’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente e, ad
eccezione dei membri di cui alla lettera a, durano in carica cinque anni e
possono essere confermati una sola volta.
I membri nominati nel corso del
quinquennio in sostituzione di altri durano in carica fino alla scadenza del
mandato dei sostituti.
L’organizzazione e il
funzionamento del Consiglio regionale sono stabiliti mediante regolamento
interno deliberato dallo stesso Consiglio a maggioranza assoluta dei suoi
componenti.
La segreteria è assicurata da
un gruppo di lavoro apposito costituito presso l’Assessorato regionale del
territorio e dell’ambiente.
Le funzioni di segretario sono
espletate da un dirigente amministrativo dell’Assessorato regionale del
territorio all’approvazione del Consiglio medesimo.
Il presidente può chiamare a
partecipare alle adunanze, senza diritto di voto, esperti, in numero non
superiore a tre, particolarmente qualificati sulle questioni all’ordine del
giorno.
Ai componenti il Consiglio
regionale spetta, per ogni seduta del Consiglio o delle commissioni nelle quali
si articola, il trattamento di missione, se dovuto, a norma delle vigenti
disposizioni, nonché gettoni determinati con decreto del Presidente della
Regione, sentata la Giunta regionale, su proposta dell’Assessore regionale per
il territorio e l’ambiente.
Per le finalità del presente
articolo è autorizzata la spesa di lire 100 milioni per l’esercizio
finanziario 1988. Per gli anni successivi la spesa sarà determinata ai sensi
dell’articolo 4, secondo comma, della legge regionale 8 luglio 1977, n. 47
>>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 2
Compiti del Consiglio regionale
1.
All’articolo 4 della legge regionale 6 maggio 1981, n. 98, dopo
la lettera h è aggiunta la seguente: << i) predisporre direttive
vincolanti relative alla valutazione di impatto ambientale che deve accompagnare
tutti i progetti di opere e di manufatti da realizzarsi nei parchi e nelle
riserve >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 3
Norme per la predisposizione del piano
regionale dei parchi e delle riserve naturali
1.
L’articolo 5 della legge regionale 6 maggio 1981, 98, è
sostituito dal seguente: << Art. 5. - Il piano regionale dei parchi e
delle riserve naturali attribuisce ciascuna area da proteggere a una delle
categorie della classificazione di cui alla presente legge, con l’indicazione
per ciascuna area protetta della delimitazione di massima e del regime di
protezione da adottare anche nelle aree adiacenti.
Il piano è approvato con
decreto dell’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente, sentita la
commissione legislativa permanente per l’ecologia dell’Assemblea regionale
siciliana.
Il piano è sottoposto a
revisione ogni cinque anni.
Eventuali varianti possono
essere predisposte ed approvate in osservanza delle disposizioni di cui ai commi
precedenti >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 4
Istituzione di parchi regionali e riserve
naturali
1.
L’articolo 6 della legge regionale 6 maggio 1981, n. 98, è
sostituito dal seguente: << Art. 6. - In attuazione del piano regionale di
cui all’articolo 5 si provvederà alla istituzione dei parchi e delle riserve
con decreto dell’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente, previo
parere del Consiglio regionale.
I decreti di istituzione delle
riserve sono emanati entro un anno dall’emanazione del decreto approvativi del
piano regionale di cui all’articolo 5.
I decreti di cui al comma
precedente conterranno la delimitazione definitiva delle singole riserve,
l’individuazione dell’affidatario e la statuizione degli obblighi dello
stesso, in rapporto alle indicazioni tecniche fissate dal Consiglio regionale
per la realizzazione dei fini istituzionali delle riserve medesime. Detti
decreti recheranno in allegato il regolamento con cui si stabiliscono le modalità
d’uso e i divieti da osservarsi.
Il decreto d’istituzione del
parco è emanato dall’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente,
previo parere del Consiglio regionale, sentita la commissione legislativa
permanente per l’ecologia dell’Assemblea regionale siciliana.
Il predetto decreto provvede
alla delimitazione del territorio destinato a parco, alla suddivisione secondo
le articolazione previste dall’articolo 8, della disciplina delle attività
esercitabili e dei divieti operanti in ciascuna zona, alla costituzione
dell’ente cui è affidata la gestione del parco; fissa altresì la sede del
parco e determina il finanziamento necessario per l’avviamento e la gestione.
Nelle more dell’approvazione
del piano di cui allo articolo 5, l’Assessore regionale per il territorio e
l’ambiente, previo parere del Consiglio regionale, può vincolare, per un
periodo non superiore a due anni, prorogabile una sola volta per altri due anni,
apposite aree da destinare a riserva naturale >>.
2.
I vincoli biennali già apposti, ancorchè scaduti, sono prorogati
per un biennio a far data dall’entrata in vigore della presente legge.
3.
Nelle aree sottoposte al vincolo di cui all’articolo 6 della
legge regionale 6 maggio 1981, n. 98, così come sostituito dal presente
articolo, si applicano le disposizioni di cui al nono capoverso dell’articolo
23 della presente legge.
4.
Le aree già destinate a riserva naturale con decreti assessoriali
emanati ai sensi dell’articolo 31 della legge regionale 6 maggio 1981, n. 98,
qualora siano comprese entro i territori delimitati a parco naturale, sono
classificate nel decreto istitutivo del parco, emanato secondo quanto previsto
dalla presente legge, come zone di riserva integrale (zona A) o di riserva
generale (zona B).
5.
I decreti di costituzione, affidamento e regolamentazione delle
riserve ricadenti entro i territori dei parchi cessano di avere efficacia con la
pubblicazione del decreto istitutivo del parco.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 5
Tabellazioni
1. Dopo l’articolo 6 della
legge regionale 6 maggio 1981, n. 98, è aggiunto il seguente: << Art. 6
bis. - L’Assessorato regionale del territorio e dell’ambiente predispone la
tipologia delle tabellazioni, comprensiva della indicazione dei divieti da
adottare in tutte le aree del territorio della Regione sottoposte al vincolo di
cui al precedente articolo, nonché in quelle individuate nel piano regionale
dei parchi e delle riserve naturali.
Alla tabellazione delle aree di
cui al comma precedente provvede l’Assessorato regionale del territorio e
dell’ambiente.
Dopo l’emanazione dei decreti
d’istituzione dei parchi e delle riserve provvedono rispettivamente l’Ente
parco e l’ente gestore della riserva >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 6
Tipologia dei territori sottoposti a
tutela
1. L’articolo 7 della legge
regionale 6 maggio 1981, n. 98, è sostituito dal seguente: << Art. 7. -
In via generale i territori sottoposti a tutela sono così tipologicamente
distinti:
a)
parco naturale, per la conservazione di ambienti di preesistente
valore naturalistico e per la fruizione sociale, ricreativa e culturale;
b)
riserva naturale, per la protezione di uno o più valori
ambientali.
Le riserve
naturali vanno distinte in:
1)
riserva naturale integrale, per la conservazione dell’ambiente
naturale nella sua integrità, con l’ammissione di soli interventi a carattere
scientifico;
2)
riserva naturale orientata, per la conservazione dell’ambiente
naturale, nella quale sono consentiti interventi colturali, agricoli e silvo -
pastorali, purché non in contrasto con la conservazione dell’ambiente
naturale;
3)
riserva naturale
speciale, per particolari e delimitati compiti di conservazione biologica,
biologico - forestale, geologica, etnoantropologica;
4)
riserva naturale genetica, per la conservazione del patrimonio
genetico delle popolazioni animali e vegetali della Regione.
Al contorno delle zone
delimitate come parco o riserva sono individuate adeguate aree di protezione,
pre - parco o pre - riserva, a sviluppo controllato allo scopo di integrare il
territorio circostante nel sistema di tutela ambientale.
In tali aree possono essere
previste iniziative idonee a promuovere la valorizzazione delle risorse locali,
con particolare riguardo alle attività artigianali, silvo - pastorali,
zootecniche e alla lavorazione dei relativi prodotti, nonché alle attività
ricreative, turistiche e sportive >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 7
Norme sull’articolazione zonale dei
parchi regionali
1. L’articolo 8 della legge
regionale 6 maggio 1981, n. 98, è sostituito dal seguente:
<< Art. 8. - Il decreto
istitutivo del parco regionale deve tener conto della seguente articolazione
zonale del parco stesso:
a) zona di riserva integrale
(zona A), nella quale l’ambiente naturale è conservato nella sua integrità e
cioè nella totalità dei suoi attributi naturali, tanto nell’individualità’dei
popolamenti biologici che nella loro interdipendenza.
In tali zone s’identificano,
di massima, ecosistemi od ecotoni (o loro parti) di grande interesse
naturalistico e paesaggistico, presentanti una relativamente minima
antropizzazione.
Per tali zone l’Ente parco
procederà gradualmente all’acquisizione delle relative aree;
b) zona di riserva generale
(zona B), nella quale è vietato costruire nuove opere di trasformazione
costruzioni esistenti, eseguite opere di trasformazione del territorio. In dette
zone possono essere consentite dall’ente gestore del parco le utilizzazioni
agro - silvo - pastorali e le infrastrutture strettamente necessarie quali
strade d’accesso, opere di miglioria e di ricostruzione d’ambienti naturali.
Nelle predette zone
s’identificano, di massima, ecosistemi od ecotoni (o loro parti) di elevato
pregio naturalistico e paesaggistico con maggiore grado di antropizzazione
rispetto alle zone A;
c) zone di protezione (zona C),
nelle quali sono ammesse soltanto costruzioni, trasformazioni edilizie e
trasformazioni del terreno rivolte specificatamente alla valorizzazione dei fini
istitutivi del parco quali strutture turistico - ricettive, culturali, aree di
parcheggio;
d) zone di controllo (zona D),
nelle quali tutte le attività di cui al successivo articolo 10 sono consentite,
purché compatibili con le finalità del parco >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 8
Costituzione dell’Ente parco.
Deliberazioni e controlli,
patrimonio
1.
L’articolo 9 della legge regionale 6 maggio 1981, n. 98, è
sostituito dal seguente: << Art. 9 - In ciascuno dei territori, delimitati
come parco ai sensi degli articoli 6 e 27, è costituito, con decreto
dell’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente, l’Ente parco,
ente di diritto pubblico, sottoposto a controllo, vigilanza e tutela
dell’Assessorato regionale del territorio e dell’ambiente.
Entro novanta giorni
dall’emanazione del decreto di cui al comma precedente l’Ente adotta il
proprio statuto contenente le norme per l’amministrazione ed il funzionamento
degli organi e degli uffici dell’Ente stesso.
Tutte le deliberazioni del
consiglio del parco e del comitato esecutivo sono soggette al controllo di
legittimità; quelle di cui al sesto comma sono soggette anche all’esame di
merito.
Le deliberazioni, con esclusione
di quelle soggette anche all’esame di merito, sono comunicate
all’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente; le stesse diventano
esecutive ove non intervenga richiesta di chiarimenti entro quindici giorni
dalla ricezione delle medesime.
Trascorsi dieci giorni dal
ricevimento dei chiarimenti forniti dall’Ente le deliberazioni di cui al comma
precedente s’intendono approvate ove non sia intervenuto provvedimento
d’annullamento.
Sono sottoposte al controllo di
merito le deliberazioni concernenti:
a)
lo statuto dell’Ente;
b)
il bilancio preventivo, da adottarsi entro il 31 ottobre,
contestualmente al programma di intervento di cui all’articolo 24;
c)
l’acquisizione e l’alienazione di beni immobili;
d)
materia di cui all’articolo 16, ultimo comma;
e)
l’organizzazione degli uffici e servizi, con la specificazione
dell’organico e la disciplina dello stato giuridico e il trattamento economico
del personale che, per le qualifiche assimilabili, non può essere superiore a
quello del personale della Regione siciliana.
Il controllo di merito viene
esercitato mediante provvedimento di approvazione da emanarsi entro novanta giorni
dalla ricezione della delibera. Entro il predetto termine l’Assessorato
regionale del territorio e dell’ambiente dovrà comunque pronunciarsi.
Qualora gli organi dell’Ente
parco omettano, sebbene diffidati, o non siano in grado di compiere, atti
obbligatori per legge, vi provvede l’Assessore regionale per il territorio e
l’ambiente a mezzo di commissari ad acta.
Non si fa luogo alla diffida di
cui al precedente comma nei casi di inosservanza dei termini previsti
espressamente dalla presente legge.
Il patrimonio dell’Ente parco
è costituito.
a)
dagli immobili acquisiti a qualsiasi titolo, ivi compresi quelli
derivanti da lasciti o donazioni;
b)
dagli immobili derivanti da realizzazioni dell’Ente;
c)
dai mobili, materiali, attrezzature fisse e mobili a qualsiasi
titolo acquisiti.
Le entrate dell’Ente parco
sono costituite da:
a)
redditi di beni costituenti il patrimonio dell’Ente;
b)
proventi dell’esercizio di attività ordinaria dell’Ente, ivi
compresi eventuali corrispettivi per servizi forniti;
c)
dotazioni finanziarie che annualmente l’Assessore regionale del
territorio e dell’ambiente attribuisce per spese di impianto, di esercizio e
per il raggiungimento delle finalità istitutive;
d)
eventuali interventi finanziari derivanti da assegnazioni della
Regione, dello Stato, della Comunità economica europea e di enti pubblici e
soggetti privati.
L’Ente è tenuto, altresì,
alla compilazione ed aggiornamento dell’inventario di tutti i beni mobili
ed immobili nonché di tutti i titoli, atti a scritture relativi al patrimonio
ed alla sua amministrazione.
Nelle more della predisposizione
del bilancio di previsione relativo al primo esercizio finanziario
dell’Ente parco, l’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente
accredita all’Ente le somme previste dal bilancio della Regione siciliana
per le finalità istitutive dei parchi regionali, nonché le somme assegnate al
comitato di proposta e non utilizzate alla data di costituzione degli organi del
parco.
L’Ente parco provvederà alla
rendicontazione delle somme predette secondo le norme vigenti.
L’Ente parco può gestire
direttamente o dare in concessione attività economico - produttive e servizi
che siano direttamente connessi al raggiungimento dei suoi fini istituzionali.
L’Ente parco agevola e
promuove, con proprio contributo da erogare ad enti nonché ad associazioni e
privati, attività ed iniziative, anche in forma cooperativa, atte a favorire,
nel rispetto delle finalità del parco, lo sviluppo delle attività locali
compatibili.
L’Ente parco può altresì
dare in concessione l’uso di beni del suo patrimonio per finalità di
fruizione culturale, turistica e sportiva.
È in ogni caso soggetto ad
autorizzazione dell’Ente parco lo svolgimento di attività relative alla
fruizione turistica e sportiva da esercitarsi nell’ambito delle zone A, B e C
del parco >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 9
Organi dell’Ente parco
1. Dopo l’articolo 9 della
legge regionale 6 maggio 1981, n. 98, è aggiunto il seguente: << Art. 9
bis - Sono organi dell’Ente parco: il presidente, il consiglio del parco, il
comitato esecutivo, il collegio dei revisori.
Il presidente è nominato con
decreto del Presidente della Regione, previa delibera della Giunta regionale, su
proposta dell’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente, ed è
scelto tra persone che siano particolarmente distinte nella salvaguardia
dell’ambiente e che siano in possesso di titoli culturali o professionali
adeguati.
Al presidente competono la
legale rappresentanza dell’Ente, l’indirizzo ed il coordinamento
dell’attività e tutto quanto non rientra nelle competenze del consiglio e del
comitato esecutivo.
Al presidente compete
un’indennità di carica stabilita con delibera della Giunta di governo.
Il consiglio del parco è
nominato con decreto dell’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente
ed è composto da tre rappresentanti per ciascun comune facente parte del
territorio del parco, eletti dai rispettivi consigli comunali nel proprio seno e
con voto limitato ad uno, con il rispetto in ogni caso della rappresentanza
delle minoranze in seno al consiglio comunale medesimo.
I tre comuni di ciascun parco,
con maggiore estensione di superficie ricadente nel territorio del parco,
partecipano al consiglio del parco con cinque rappresentanti per ciascun comune,
di cui due in rappresentanza delle minoranze, eletti con le modalità di cui al
comma precedente.
Restano salve le designazioni
dei rappresentanti dei comuni, purché in possesso dei requisiti previsti dai
commi precedenti, espresse ai sensi della normativa precedentemente in vigore,
tranne che per i comuni in cui al comma precedente.
Il consiglio del parco elegge
nel proprio seno un vicepresidente ed i membri del comitato esecutivo di cui al
comma successivo.
Il comitato esecutivo è
composto dal presidente del consiglio del parco, dal presidente del comitato
tecnico scientifico, dal capo dell’ispettorato dipartimentale delle foreste,
dal direttore del parco e da quattro componenti eletti dal consiglio del parco
con voto limitato ad uno anche non facenti parte dello stesso e comunque di
alta e comprovata competenza nella salvaguardia della natura e
dell’ambiente.
Con il medesimo decreto di
nomina del consiglio del parco l’Assessore regionale per il territorio e
l’ambiente provvede alla nomina del collegio dei revisori.
Esso è composto di tre membri:
uno designato dal medesimo Assessore; uno dall’Assessore regionale per il
bilancio e le finanze; uno scelto tra gli iscritti nel ruolo dei revisori
ufficiali dei conti.
Il collegio esercita il
riscontro contabile sugli atti dell’Ente parco.
Gli organi dell’Ente durano in
carica cinque anni e possono essere confermati una sola volta.
I componenti degli organi
nominati nel corso del quinquennio in sostituzione di altri durano in carica
fino alla scadenza del mandato dei sostituiti.
Ai componenti degli organi
previsti nel presente articolo competono indennità stabilite con delibera della
Giunta di governo >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 10
Regolamento del parco
1. L’articolo 10 della legge
regionale 6 maggio 1981, n. 98, è sostituito dal seguente: << Art. 10. -
Il consiglio del parco, contestualmente al piano territoriale di cui
all’articolo 18, adotta il regolamento dell’Ente stesso che, nel rispetto
delle prescrizioni del piano, disciplina le attività all’interno del parco e
in particolare:
a)
i lavori per la costruzione di opere e manufatti di qualsiasi
genere;
b)
lo svolgimento delle attività industriali, commerciali e agro -
silvo - pastorali;
c)
l’ammissione e la circolazione del pubblico con qualsiasi mezzo
di trasporto;
d)
il soggiorno del pubblico;
e)
le attività di ricerca scientifica, sportive, ricreative ed
educative;
f)
la tutela delle caratteristiche naturali, forestali, botaniche e
faunistiche.
Il regolamento disciplina le
modalità per la presentazione e le procedure decisionali della valutazione
d’impatto ambientale che deve accompagnare tutti i progetti di opere e
manufatti da realizzarsi nell’ambito del parco.
Inoltre il regolamento dispone
quanto necessario per la migliore tutela dell’ambiente, della quiete, del
silenzio, dell’aspetto dei luoghi.
Il regolamento è adottato dal
consiglio del parco e approvato con decreto dell’Assessore regionale per il
territorio e l’ambiente dopo aver acquistato il parere del Consiglio regionale
>>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 11
Comitato tecnico – scientifico
1. L’articolo 11 della legge
regionale 6 maggio 1981, n. 98, è sostituito dal seguente: << Art. 11. -
Il consiglio del parco si avvale di un comitato tecnico - scientifico nominato
con decreto dell’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente e
composto da:
a)
un botanico, uno zoologo, un geologo o vulcanologo, un ecologo, un
giurista esperto in legislazione ambientale, un economista, un urbanista esperto
in pianificazione territoriale, un agronomo esperto in materie agrarie e
forestali, designati dai singoli consigli delle facoltà, per le quali sono
previsti insegnamenti riferiti alle su indicate specializzazioni, delle
Università di Catania o di Messina o di Palermo, rispettivamente secondo la
sede dei predetti atenei in riferimento allo ambito territoriale nel quale
rientra il parco;
b)
da sei esperti nelle materie di cui alla lettera a,
rispettivamente designati da: Italia nostra, WWF Fondo mondiale per la natura,
Club alpino italiano (CAI), Lega per l’ambiente, Lega italiana per la
protezione degli uccelli (LIPU) e Gruppi di ricerca ecologica (GRE);
c)
dal capo dell’ispettorato ripartimentale delle foreste,
competente per territorio;
d)
dal sovrintendente per i beni culturali ed ambientali competente
per territorio, o suo delegato.
Con il decreto di cui al
precedente comma viene altresì designato, tra i componenti lo stesso, il
presidente del comitato.
I predetti componenti non devono
essere titolari di interessi in conflitto con le finalità del parco >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 12
Personale dell’Ente parco
1.
L’articolo 13 della legge regionale 6 maggio 1981, n. 98, è
sostituito dal seguente: << Art. 13. - L’Ente parco, per i compiti di
vigilanza attribuiti, si avvale, oltre che del personale del proprio ruolo
organico, del Corpo forestale della Regione siciliana.
Al personale di vigilanza del
parco, reclutato per concorso secondo le norme vigenti, sono attribuiti lo stato
giuridico e il trattamento economico del personale appartenente al Corpo
forestale della Regione siciliana >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 13
Compiti del consiglio del parco
1. L’articolo 14 della legge
regionale 6 maggio 1981, n. 98, è sostituito dal seguente: << Art. 14 -
Il consiglio del parco delibera in merito a tutte le questioni generali
dell’Ente:
a)
statuto dell’Ente;
b)
regolamento interno di funzionamento;
c)
bilancio preventivo e consuntivo;
d)
piano territoriale del parco di cui all’articolo 18;
e)
programma pluriennale economico - sociale di cui all’articolo
19;
f)
programma annuale di intervento di cui allo articolo 24;
g)
regolamento del parco di cui all’articolo 10;
h)
organizzazione degli uffici e servizi;
i)
acquisizione e alienazione di beni immobili.
Il consiglio del parco si
riunisce almeno due volte l’anno.
Per la validità delle deliberazioni è richiesta la
presenza della maggioranza dei componenti. Il consiglio delibera a maggioranza
di voti e in caso di parità prevale il voto del presidente >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 14
Compiti del comitato esecutivo
1. L’articolo 15 della legge
regionale 6 maggio 1981, n. 98, è sostituito dal seguente: << Art. 15 -
Il comitato esecutivo del parco:
a)
adotta i provvedimenti di competenza del consiglio del parco nei
casi di comprovata urgenza, sottoponendoli alla ratifica dello stesso nella
prima riunione successiva alla data di adozione del provvedimento;
b)
predispone gli atti da sottoporre all’approvazione del consiglio
del parco;
c)
esegue le deliberazioni del consiglio del parco;
d)
cura i rapporti con enti ed associazioni ai fini della salvaguardi
del parco;
e)
bandisce i concorsi per i posti in organico, approva le
graduatorie e provvede alla immissione in ruolo dei vincitori;
f)
rilascia le autorizzazioni e le concessioni relative
all’esercizio di attività funzionali alla fruizione culturale, turistica e
sportiva nell’ambito del parco;
g)
esercita ogni altra competenza non attribuita al consiglio del
parco.
Il comitato esecutivo è
presieduto dal presidente dell’Ente parco >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 15
Compiti del comitato tecnico –
scientifico
1. L’articolo 16 della legge
regionale 6 maggio 1981, n. 98, è sostituito dal seguente: << Art. 16. -
Il comitato tecnico - scientifico esprime parere, su richiesta degli organi del
parco e del direttore, su ogni questione riguardante i valori ambientali e lo
sviluppo delle risorse ambientali del parco.
Il parere è obbligatorio sulle
materie oggetto del regolamento del parco di cui all’articolo 10 ed in
particolare sulle materie riguardanti:
a)
assetto geomorfologico;
b)
conservazione di ecosistemi;
c)
introduzione di spese vegetali e animali estranee e programmi di
ripopolamento animale;
d)
cattura e raccolta di animali, vegetali e minerali;
e)
eccesso e transito con veicoli a motore;
f)
interventi di sistemazione forestale compresi gli interventi
antiparassitari e quelli per la prevenzione degli incendi;
g)
viabilità interna del parco;
h)
ristrutturazione e restauro dei fabbricati esistenti di valore
storico - architettonico - ambientale;
i)
programmi di restauro ambientale.
Le deliberazioni relative alle
materie di cui al precedente comma, adottate in difformità del parere espresso
dal comitato tecnico - scientifico, sono sospese e sottoposte al controllo di
merito dell’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente, che lo
esercita sentito il parere del Consiglio regionale, il quale dovrà pronunciarsi
entro il termine di novanta giorni >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 16
Divieti di attività nei parchi regionali
e nelle riserve naturali
1. L’articolo 17 della legge
regionale 6 maggio 1981, n. 98, è sostituito dal seguente: << Art. 17 -
Nei parchi regionali e nelle riserve sono vietate le attività che possono
compromettere la protezione del paesaggio, degli ambienti naturali, della
vegetazione, con particolare riguardo alla flora e alla fauna.
In particolare i divieti
riguardano:
a)
la cattura, l’uccisione, il danneggiamento o il disturbo delle
specie animali, la raccolta e il danneggiamento di quelle vegetali, nonché
l’introduzione di specie estranee vegetali o animali che possano alterare
l’equilibrio naturale;
b)
la modificazione del regime delle acqua;
c)
lo svolgimento all’interno del parco e della riserva di attività
pubblicitarie non autorizzate dall’Ente parco o dall’ente gestore della
riserva;
d)
la coltivazione delle cave e l’esecuzione di movimenti di terra
non finalizzati allo svolgimento delle normali attività agricole;
e)
l’introduzione, da parte di privati, di armi, di esplosivi e di
qualsiasi mezzo distruttivo o di cattura;
f)
l’accensione di fuochi all’aperto.
Eventuali deroghe ai suddetti
divieti sono introdotte con il decreto istitutivo del parco e della riserva e
con il regolamento, nella misura compatibile con le finalità del parco e della
riserva.
Nei territori destinati a parchi
e a riserve naturali restano salve le norme vigenti in materia di tutela dei
beni culturali e ambientali e i vincoli già istituiti in base ad esse >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 17
Piano territoriale
1. L’articolo 18 della legge
regionale 6 maggio 1981 n. 98, è sostituito dal seguente: << Art. 18 - Il
comitato esecutivo del parco, entro tre mesi dalla nomina dei componenti
dell’organo, procede all’affidamento dell’incarico della redazione del
piano territoriale del parco medesimo, che deve essere effettuata nel termine di
mesi nove.
IL piano territoriale del parco
definisce:
a)
l’articolazione del relativo territorio in zone differenziate
secondo i criteri di cui all’articolo 8, nel rispetto dei confini di
riserva integrale e generale fissati dal decreto istitutivo del parco;
b)
la viabilità carrozzabile e pedonale e gli spazi destinati a
parcheggio;
c)
le attrezzature pubbliche o di uso pubblico a servizio delle
finalità del parco;
d)
le aree di inedificabilità assoluta, anche al di fuori della zona
<< A >> del parco;
e)
le aree destinate ad interventi di restauro ambientale;
f)
le aree a destinazione forestale od agricola, con le relative
norme di utilizzazione;
g)
le infrastrutture a servizio dell’agricoltura e della zootecnia,
nelle zone in cui tali attività sono consentite;
h)
nell’ambito delle zone << C >>, le aree attrezzate
per la fruizione turistica e culturale e l’eventuale previsione di strutture
ricettive, commerciali e artigianali;
i)
i divieti di attività nonché le direttive e i criteri
metodologici da osservarsi nella redazione degli strumenti urbanistici generali
ed attuativi di competenza degli enti locali, con riferimento alle zone <<
D >>.
Gli strumenti urbanistici
generali comunali che comprendono le zone << D >> del parco sono
comunicati allo Ente parco il quale è tenuto ad esprimere il proprio parere
entro sessanta giorni. Decorso tale termine il parere si intende reso
favorevolmente >>.
Si applicano comunque le
disposizioni contenute nel decreto del Presidente della Regione 17 marzo 1987,
n. 37, istitutivo dell’Ente regionale Parco dell’Etna, nelle more
dell’approvazione del piano territoriale.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 18
Procedure per l’approvazione del piano
territoriale
1. Il piano territoriale del
parco è adottato dal consiglio del parco, sentito il comitato tecnico –
scientifico entro sessanta giorni dalla data di ricezione.
2. Dopo la sua adozione il piano
è depositato, non oltre il decimo giorno dalla data della deliberazione del
consiglio del parco, presso la sede dell’Ente e presso le segreterie comunali
dei comuni interessati a libera visione del pubblico per venti giorni
consecutivi.
3. L’effettuato deposito è reso noto al pubblico, oltre che a mezzo di
manifesti murali, mediante pubblicazione di apposito avviso nella Gazzetta
Ufficiale della Regione e in almeno un quotidiano a diffusione regionale.
4. Fino a dieci giorni dopo la
scadenza del periodo di deposito chiunque può presentare osservazioni al
progetto di piano territoriale.
5. In ordine alle prescrizioni
esecutive contenute nel piano possono essere presentate opposizioni dai
proprietari di immobili interessati.
6. Le osservazioni e le
opposizioni devono essere visualizzate ove possibile su apposite tavole di piano
a cura dei progettisti.
7. Il consiglio del parco,
sentito il comitato tecnico - scientifico, formula le proprie deduzioni entro un
mese dalla scadenza del termine di presentazione delle osservazioni ed
opposizioni medesime.
8. Il piano territoriale del
parco è trasmesso dall’Ente parco all’Assessorato regionale del territorio
e dell’ambiente entro venti giorni dalla deliberazione sulle osservazioni ed
opposizioni.
9. L’Assessore regionale per
il territorio e l’ambiente approva con proprio decreto il piano territoriale
del parco entro centottanta giorni dalla sua presentazione, sentiti il Consiglio
regionale dell’urbanistica e il Consiglio regionale per la protezione del
patrimonio naturale.
10. Con il decreto di
approvazione possono essere apportate modifiche al piano necessarie per
assicurare l’osservanza di leggi statali e regionali nonché le modifiche, non
sostanziali, che non comportino revisione dell’impostazione generale del piano
territoriale.
11. Nel caso di restituzione del
piano territoriale per rielaborazione parziale, il consiglio del parco è tenuto
ad effettuarla nel termine di mesi tre; nel caso di restituzione del piano
territoriale per rielaborazione totale, il consiglio del parco è tenuto ad
effettuarla nel termine di mesi sei.
12. Le prescrizioni del piano
sono di diretta ed immediata applicazione per le amministrazioni regionale e
locali, per gli enti pubblici e privati e per i privati.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 19
Programma pluriennale economico -
sociale dell’Ente parco
1. L’articolo 19 della legge regionale 6 maggio 1981,
n. 98, è sostituito dal seguente: << Art. 19. - Nel rispetto delle
finalità del parco e dei vincoli stabiliti dal piano di coordinamento e dai
regolamenti, l’Ente parco, sentito il proprio comitato tecnico - scientifico,
promuove iniziative atte a favorire lo sviluppo economico e sociale delle
collettività residenti nel parco.
A tal fine, entro due anni dalla costituzione dei suoi
organi, tramite il proprio comitato esecutivo e sentiti i comuni interessati,
predispone un programma pluriennale economico - sociale per la promozione delle
attività compatibili nell’ambito del parco.
In particolare attraverso il programma l’Ente può:
a)
concedere sovvenzioni a privati o enti locali;
b)
predisporre attrezzature, servizi ed impianti di carattere
turistico - naturalistico da gestire in proprio o da concedere in gestione con
apposite convenzioni a enti locali o privati residenti;
c)
agevolare e promuovere attività agrituristiche e ogni altra
iniziativa, anche in forma cooperativa, atta a favorire, nel rispetto delle
esigenze di conservazione del parco, lo sviluppo del turismo e delle attività
locali connesse.
Il programma è approvato con decreto dell’Assessore
regionale per il territorio e l’ambiente, previo parere del Consiglio
regionale da esprimersi entro novanta giorni dalla ricezione del programma
stesso.
Eventuali piani o programmi comunali o sovracomunali
devono essere compatibili con il programma pluriennale economico - sociale e con
le indicazioni contenute nel decreto istitutivo del parco.
La compatibilità di detti piani o programmi con il
programma pluriennale economico - sociale dell’Ente parco o, sino
all’approvazione di esso, con le finalità della presente legge, è accertata
dall’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente, previo parere del
Consiglio regionale >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 20
Norme per la gestione delle riserve
naturali
1. L’articolo 20 della legge regionale 6 maggio 1981,
n. 98, è sostituito dal seguente: << Art. 20 - La gestione delle riserve
naturali può essere affidata alle province regionali, all’azienda regionale delle
foreste demaniali, ad associazioni naturalistiche, alle università, previo
parere del Consiglio regionale, sentita la commissione legislativa permanente
per l’ecologia dell’Assemblea regionale siciliana.
Ai fini della gestione delle riserve l’Assessore
regionale per territorio e l’ambiente, dopo la pubblicazione del decreto di
affidamento della riserva, provvede ad accreditare agli enti gestori le somme
necessarie alle spese di primo impianto e, all’inizio di ogni esercizio
finanziario, quelle relative alla gestione, previa relazione dell’ente gestore
sui risultati conseguiti nell’anno precedente e documentata richiesta per
quello successivo >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 21
Comunità del parco
1. Presso ogni Ente parco, su iniziativa del suo
presidente, e previa delibera del comitato esecutivo, viene promossa la
costituzione di una comunità del parco, organismo consultivo che riunisce in
pubblica assemblea i rappresentanti delle organizzazioni di categorie economiche
e produttive, sociali e culturali effettivamente operanti nel territorio del
parco.
2. I componenti della comunità del parco non possono
superare il numero di cinquanta. Ogni organizzazione può essere rappresentata
da un solo componente.
3. La comunità del parco elegge nel suo seno il
presidente ed un ufficio di presidenza.
4. La comunità del parco si riunisce almeno due volte
all’anno per l’esame dei problemi del parco, per la presentazione di
proposte di iniziative di carattere economico e sociale compatibili con le
esigenze di tutela, nonché per la valutazione delle attività svolte e dei
risultati conseguiti. Alle assemblee della comunità del parco possono
partecipare i cittadini residenti in uno dei comuni interessati al parco.
5. L’Ente parco garantisce i servizi di segreteria e
tutto quanto necessario al buon funzionamento della comunità del parco.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 22
Norme per l’acquisizione di beni e
terreni ricadenti nelle aree protette.
Espropri, utilizzazioni, indennizzi
1. L’articolo 21 della legge regionale 6 maggio 1981,
n. 98, è sostituito dal seguente: << Art. 21 - Per le finalità della
presente legge, la Regione può acquisire terreni e manufatti ricadenti nelle
aree di riserva e pre - riserva, mediante richiesta di vendita.
La medesima facoltà possono esercitare gli Enti parco
per l’acquisizione di terreni e manufatti ricadenti nelle aree di parco e
pre - parco.
Qualora i proprietari aderiscano alla richiesta di cui al
comma precedente, l’acquisizione dei manufatti viene effettuata sulla base
della valutazione dell’Ufficio tecnico erariale; quella dei terreni, sui
valori unitari per ettaro fissati dall’articolo 5 della legge regionale 18
febbraio 1986, n. 2.
Per i terreni classificati << incolto sterile
>> il valore unitario per ettaro è fissato in lire 600.000.
I valori, cosi’come determinati dai precedenti commi,
sono aumentati, nel caso di manufatti, del 30 per cento e, nel caso di terreni,
del 50 per cento.
Sui valori rivalutati ai sensi del precedente comma saranno corrisposti gli
interessi, nella misura pari al saggio legale annuo, per il periodo
intercorrente tra la data dell’atto di vendita e quella della corresponsione
della somma.
All’acquisizione dei beni di cui al primo comma può
provvedersi anche mediante espropriazione per pubblica utilità, ai sensi
dell’articolo 9 della legge 22 ottobre 1971, n. 865, con le modalità previste
dalla legge citata e successive modificazioni.
In tale ipotesi i poteri spettanti alla Regione sono
esercitati dall’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente; quelli
spettanti agli organi amministrativi degli enti locali sono esercitati dal
presidente del parco previa delibera del comitato esecutivo ai sensi della legge
regionale 18 novembre 1964, n. 29.
Gli immobili acquisiti, ove ricadano entro le aree di
parco o di pre - parco, saranno destinati alla costituzione del patrimonio
dell’Ente parco; ove ricadano nelle aree di riserva o pre - riserva saranno
affidati all’ente gestore che li destinerà ad usi pubblici finalizzati alla
fruizione della riserva.
L’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente
per le aree vincolate ai sensi dell’articolo 6 e dell’articolo 22, comma
settimo, può, con decreto, disporre l’occupazione temporanea e
contestualmente fissare l’ammontare della relativa indennità sulla base della
valutazione dell’Ufficio tecnico erariale.
Qualora le misure di salvaguardia comportino nelle aree
protette la sospensione o la limitazione di attività economiche nelle stesse
presenti, saranno previsti adeguati interventi a favore dei soggetti interessati
dalla riduzione delle predette attività.
Per il raggiungimento dei fini istituzionali l’Ente
parco e l’ente gestore della riserva possono disporre dei beni costituenti
patrimonio o demanio pubblico, e ricadenti nelle aree protette.
Gli enti titolari o gestori dei beni di cui al precedente
comma continuano ad esercitare le proprie competenze nel rispetto delle
regolamentazioni delle aree protette.
Quanto per il perseguimento delle finalità istituzionali
del parco o della riserva si verificano riduzioni dei redditi agro - silvo -
pastorali, l’Ente parco o l’ente gestore della riserva provvederanno al
conseguente indennizzo.
L’Ente parco o l’ente gestore della riserva
provvederanno altresì all’indennizzo dei danni provocati, all’interno
dell’area protetta, dalla fauna selvatica. Gli stessi enti determinano
l’ammontare del danno e del relativo indennizzo entro sessanta giorni dalla
denuncia e provvedono alla liquidazione dello stesso entro i successivi
centoventi giorni.
Le somme liquidate oltre il termine predetto sono
aumentate dell’importo relativo agli interessi maturati per il periodo di
ritardo registrato, calcolati nella misura pari al saggio legale annuo >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 23
Norme di salvaguardia delle riserve
1. L’articolo 22 della legge regionale 6 maggio 1981,
n. 98, è sostituito con il seguente: << Art. 22. - Dalla data di
istituzione delle riserve le previsioni degli strumenti urbanistici approvati o
adottati nelle aree delimitate come riserva e pre – riserva diventano
inefficaci.
Nelle predette aree vigono le disposizioni contenute nel
regolamento di cui all’articolo 6, terzo comma.
Per le aree di pre - riserva, nel rispetto delle
destinazioni di uso indicate nei decreti di istituzione delle riserve nonché
nei regolamenti delle stesse, i comuni singoli o associati, entro centottanta
giorni dalla data del decreto istitutivo delle riserve o del decreto approvativi
del regolamento delle riserve stesse, adottano piani di utilizzazione
finalizzati al raggiungimento degli obiettivi di cui all’articolo 7, secondo e
terzo comma.
I piani di cui al precedente comma hanno la stessa
efficacia dei piani particolareggiati e nella loro formazione, adozione e
pubblicazione devono osservare le disposizioni vigenti relative ai piani
particolareggiati medesimi, mentre la loro approvazione è demandata
all’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente, ai sensi
dell’articolo 12 della legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71, previo parere
del Consiglio regionale dell’urbanistica e del Consiglio regionale per la
protezione del patrimonio naturale. I piani di utilizzazione sono redatti in
variante agli strumenti urbanistici vigenti e la loro approvazione costituisce
variante agli strumenti medesimi.
L’emanazione del decreto istitutivo della riserva
comporta la decadenza delle concessioni ed autorizzazioni edilizie ove i lavori
relativi non siano stati iniziati.
Dopo l’istituzione delle riserve i provvedimenti
d’approvazione di opere pubbliche ricadenti nelle aree di riserva e pre -
riserva sono sospesi e sottoposti al riesame dell’amministrazione pubblica
competente che potrà rinnovarli, modificarli o ritirarli previo nulla - osta
dell’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente, sentito il
Consiglio regionale.
Nelle aree per le quali sia intervenuta l’apposizione
del vincolo di cui all’articolo 6, nonché nelle aree destinate a riserva
comprese nel piano di cui all’articolo 5 della presente legge, dalla data di
notifica ai comune del piano stesso è sospesa l’esecuzione delle opere
pubbliche. La prosecuzione eventuale dei lavori è subordinata al riesame dei
progetti con la procedura di cui al precedente comma.
Nelle aree di cui al settimo comma è vietato:
a)
l’introduzione di specie estranee vegetali o animali che possano
alterare l’equilibrio naturale;
b)
la modificazione del regime delle acque;
c)
l’accensione di fuochi all’aperto;
d)
la coltivazione di cave e l’esecuzione di movimenti di terra non
finalizzati allo svolgimento delle normali attività agricole.
In dette aree sono consentiti la prosecuzione delle
attività agro - silvo - pastorali compatibili con la tipologia di riserva
proposta e gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria di cui
all’articolo 20, lettere a, b, c della legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71
>>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 24
Norme di salvaguardia del parco
1. Dalla data di emanazione del decreto istitutivo del
parco, le previsioni degli strumenti urbanistici comunali e sovracomunali
approvati o adottati, fatta eccezione per le zone territoriali omogenee di cui
al decreto ministeriale 2 aprile 1968, denominato A, B e C questa ultima nei
limiti delle necessita’di sviluppo demografico degli abitanti esistenti,
diventano inefficaci qualora le stesse interessino aree comprese nel perimetro
del parco.
2. La disciplina da osservarsi nell’ambito delle aree
facenti parte del parco è quella indicata nel decreto istitutivo del parco
medesimo.
3. L’emanazione del decreto di istituzione del parco
comporta gli stessi effetti indicati dall’articolo 19, quinto e sesto
capoverso.
4. Dalla costituzione dell’Ente parco ogni concessione
o autorizzazione delle autorità competenti relativa a qualsiasi attività che
comporti trasformazione del territorio del parco e alla disciplina del piano
territoriale è subordinata al preventivo nulla - osta dell’Ente parco che lo
rilascia, in conformità alle prescrizioni del decreto istitutivo del parco e
alla disciplina del piano territoriale e del regolamento di cui all’articolo
10, entro novanta giorni dalla data di ricezione della richiesta; ove il nulla -
osta non venga rilasciato entro tale termine esso si intende negato.
5. Il nulla - osta di cui al comma precedente, che è
rilasciato dal presidente dell’Ente parco, sentito il Comitato tecnico -
scientifico, sostituisce quello previsto dalla legge 29 giugno 1939, n. 1497, e
successive modificazioni.
6. Nei territori del parco classificati A, B e C, ai
sensi dell’articolo 8 della legge regionale 6 maggio 1981, n. 98, dalla data
di pubblicazione all’albo pretorio dei comuni interessati della proposta di
cui all’articolo 27 della stessa legge e sino all’emanazione del decreto di
istituzione del parco, qualsiasi attività che comporti trasformazione del
territorio è subordinata al nulla - osta dell’Assessore regionale per il
territorio e l’ambiente sentito il Consiglio regionale.
7. Sulle richieste di nulla - osta in contrasto con le
indicazioni della proposta è sospesa ogni determinazione assessoriale sino
all’emanazione del decreto d’istituzione del parco.
8. Entro sessanta giorni dall’emanazione del decreto di
istituzione del parco, l’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente
adotta le proprie determinazioni definitive in ordine alle richieste di nulla
– osta di cui al comma 7.
9. La progettazione relativa ad interventi, impianti ed
opere da realizzarsi da parte di soggetti pubblici nelle zone comprese entro il
perimetro del parco può essere avviata previa intesa con l’Ente parco che
verifica la compatibilità degli interventi proposti con le finalità
istitutive.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 25
Esecuzione di opere connesse alla
diretta fruizione dei parchi. Deroghe
1. Dopo l’articolo 22 della legge regionale 6 maggio
1981, n. 98, è aggiunto il seguente: << Art. 22 bis - Per la esecuzione
di opere ed impianti necessari alla diretta fruizione del parco e ricadenti
nelle zone C di cui all’articolo 8, possono essere ammesse singole deroghe
alle prescrizioni di cui all’articolo 15, lettera e, della legge regionale 12
giugno 1976, n. 78.
L’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente
provvede alle deroghe con proprio decreto, previo parere del Consiglio regionale
>>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 26
Sanzioni amministrative
L’articolo 23 della legge regionale 6 maggio 1981, n.
98, è sostituito dal seguente: << Art. 23. - Il direttore del parco,
accertata, sulla base di apposito rapporto redatto dal personale di vigilanza,
la violazione delle prescrizioni in materia edilizia contenute nel decreto
istitutivo del parco o nel piano territoriale, ne dà immediata comunicazione al
sindaco competente per territorio ed al presidente dell’Ente parco.
Decorsi quindici giorni dalla data di comunicazione della
violazione senza che il sindaco del comune interessato abbia adottato i
conseguenti provvedimenti, i poteri allo stesso attribuiti dalla legge regionale
10 agosto 985, n. 37, per i casi di violazione urbanistico - edilizia, sono
esercitati dal presidente dell’Ente parco.
Per la violazione dei divieti stabiliti nei decreti
istitutivi del parco, nei regolamenti dei parchi e delle riserve, nonché dei
decreti di vincolo biennale e delle prescrizioni per le aree inserite nel piano
regionale dei parchi e delle riserve, si applica la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma variante da lire 50.000 a lire 5.000.000, secondo la
gravità della violazione commessa.
La sanzione predetta si cumula a quelle eventualmente
previste dalle discipline di settore.
I trasgressori sono in ogni caso tenuti, a loro spese,
alla riduzione in pristino dei luoghi nonché alla restituzione di quanto
eventualmente asportato dal parco.
Si applicano, altresì, in quanto non derogate dalla
presente legge, le disposizioni della legge 24 novembre 1981, n. 689, ivi
comprese quelle relative a misure cautelari e sanzioni accessorie.
Alle irrogazioni delle sanzioni, per le violazioni
commesse nell’ambito dei territori destinati a parco, provvede il presidente
dello stesso, su proposta degli agenti addetti alla vigilanza; per le violazioni
commesse nell’ambito di territori destinati a riserva provvede l’Assessore
regionale per il territorio e l’ambiente, su proposta dell’ente gestore
della riserva.
Per le violazioni nell’ambito delle aree sottoposte a
vincolo biennale e per quelle inserite nel piano regionale dei parchi e delle
riserve provvede l’Assessore per il territorio e l’ambiente, su proposta
degli agenti addetti alla vigilanza.
Le entrate derivanti dalle sanzioni amministrative
irrogate a norma del presente articolo sono acquisite all’erario regionale
>>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 27
Programmi di intervento
1. L’articolo 24 della legge regionale 6 maggio 1981,
n. 98, è sostituito dal seguente: << Art. 24. - Per la promozione ed il
sostegno delle attività agricole, zootecniche, silvo - pastorali, artigianali,
turistiche e culturali, l’Ente parco adotta programmi di intervento.
Per il raggiungimento delle finalità istitutive delle
riserve gli enti gestori delle stesse possono proporre all’Assessore regionale
per il territorio e l’ambiente misure di intervento tra quelle di cui al sesto
comma del presente articolo. Sino all’istituzione dell’Ente parco,
l’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente formula programmi di
intervento relativi alle aree di cui all’articolo 30, nei territori destinati
agli istituenti parchi dei Nebrodi e delle Madonie.
Conservano validità ed efficacia i programmi di
intervento già predisposti dall’Assessore regionale per il territorio e
l’ambiente relativi al territorio del Parco dell’Etna.
L’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente
può altresì formulare programmi di intervento per le aree indicate nello
schema di piano regionale dei parchi e delle riserve.
I programmi di cui al presente articolo dovranno di norma
prevedere:
a)
opere pubbliche, acquisizione di immobili, servizi e attrezzature
finalizzati alla valorizzazione e fruizione sociale del territorio del parco;
b)
indennizzi a proprietari e imprenditori per eventuali e comprovate
diminuzioni o cessazioni di reddito conseguenti al rispetto delle norme di cui
all’articolo 17 e delle disposizioni contenute nel decreto istitutivo del
parco o nel regolamento della riserva;
c)
contributi a favore di soggetti singoli o associati o di
cooperative che intraprendano o svolgano attività produttiva nei settori di cui
al primo comma >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 28
Recupero del patrimonio sociale
tradizionale fisso
1. Dopo l’articolo 24 della legge regionale 6 maggio
1981, n. 98, è aggiunto il seguente: << Art. 24 bis. - Il consiglio
dell’Ente parco, o l’ente gestore della riserva, promuove, sentiti
rispettivamente il comitato tecnico - scientifico e il consiglio provinciale
scientifico delle riserve e del patrimonio naturale di cui all’articolo 31
bis, la tutela ed il recupero del patrimonio sociale tradizionale fisso
esistente in qualunque zona del parco o della riserva e ne regola la fruizione.
A tal fine i predetti enti dispongono, entro novanta
giorni dalla loro costituzione, un censimento del patrimonio tradizionale
esistente.
Rientrano nel patrimonio sociale tradizionale fisso,
oltre ai casali ed alle abitazioni montane, anche i sentieri, i manufatti e le
strutture tradizionali di ogni tipo.
Per il recupero di manufatti in precario stato di
conservazione i rispettivi proprietari, i quali dovranno attenersi alle
direttive dell’Ente parco o dell’ente gestore della riserva, potranno
ottenere contributi finalizzati al mantenimento delle caratteristiche
tradizionali.
Al fine di consentire la pubblica fruizione di edifici di
particolare interesse l’Ente parco, o l’ente gestore della riserva, potrà
stipulare convenzioni con i relativi proprietari.
I predetti enti potranno provvedere all’acquisizione,
secondo le modalità di cui all’articolo 21, ed al recupero di quegli immobili
o di quei manufatti non utilizzati, per i quali i proprietari non intendano essi
stessi procedere al recupero. Gli enti medesimi provvederanno altresì
all’acquisizione degli immobili e dei manufatti di interesse storico,
artistico ed etno – antropologico esistente all’interno del rispettivo
territorio.
Per le finalità del presente articolo è autorizzata,
per l’anno finanziario 1988, la spesa di lire 8.500 milioni.
Limitatamente agli anni 1989 e 1990, la predetta spesa
sarà determinata ai sensi dell’articolo 4, secondo comma, della legge
regionale 8 luglio 1977, n. 47 >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 29
Tecniche agricole e colturali
tradizionali
1. Dopo l’articolo 24 bis della legge regionale 6 mag -
gio 1981, n. 98, è aggiunto il seguente: << Art. 24 ter. - Il consiglio
dell’Ente parco, o l’ente gestore della riserva, cura, d’intesa con i
comuni, la trasmissione e l’utilizzo delle conoscenze delle tecniche agricole,
agricolo - biologiche e colturali tradizionali specifiche nelle diverse zone del
parco o della riserva, e che costituiscono elemento caratteristico del paesaggio
e della storia dei luoghi.
A tal fine i predetti enti promuovono, di intesa con i
comuni singoli o associati, appositi corsi formativi per tutti coloro che
intendano avvalersene.
Lavoratori esperti o personale specializzato nella
esecuzione delle opere colturali tradizionali e agricolo biologiche potranno
stipulare convenzioni con detti enti allo scopo di intervenire nelle aree
rientranti nel territorio del parco o della riserva.
In applicazione del Regolamento CEE n. 1760 del 15 giugno
1987, gli Enti parco e gli enti gestori delle riserve promuoveranno tutte le
iniziative atte a favorire la conversione delle tecniche agricole e colturali in
uso nei territori dei parchi e delle riserve in tecniche agricole e colturali
biologiche e biodinamiche.
Ai proprietari di terreni, ricadenti entro i territori
dei parchi e delle riserve naturali, che mantengono colture tradizionali o che
utilizzano tecniche biologiche, gli enti gestori potranno erogare contributi,
previa presentazione di apposita documentazione, nella misura e con le modalità
fissate con il decreto di approvazione del regolamento del parco o della
riserva.
Per le finalità del presente articolo è autorizzata,
per l’anno finanziario 1988, la spesa di lire 1.000 milioni.
Per gli anni successivi la predetta spesa sarà
determinata a norma dell’articolo 4, secondo comma, della legge regionale 8
luglio 1977, n. 47 >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 30
Patrimonio faunistico domestico
1. Dopo l’articolo 24 ter della legge regionale 6
maggio 1981, n. 98, è aggiunto il seguente: << Art. 24 quater. - L’Ente
parco, o l’ente gestore della riserva, promuove iniziative atte a
salvaguardare quelle specie o razze animali domestiche, presenti nell’area
protetta, che corrono il rischio di estinzione e che hanno rilevanza storica e
culturale.
A tale scopo i predetti enti potranno concedere ai
residenti nei comuni interessati, che documentino il possesso di esemplari di
tali specie, contributi per il loro mantenimento.
L’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente,
nel decreto di approvazione del regolamento del parco o della riserva, stabilirà
l’ammontare annuo e le modalità di erogazione dei contributi suddetti da
parte degli enti gestori.
Per le finalità del presente articolo è autorizzata,
per l’anno finanziario 1988, la spesa di lire 500 milioni.
Per gli anni successivi la spesa predetta sarà
determinata ai sensi dell’articolo 4, secondo comma, della legge regionale 8
luglio 1977, n. 47 >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 31
Procedura per i programmi di intervento
1. L’articolo 25 della legge regionale 6 maggio 1981,
n. 98, è sostituito dal seguente: << Art. - I programmi di cui agli
articoli 24, 24 bis, 24 ter e 24 quater sono approvati con decreto
dell’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente, sentiti i comuni
interessati e previo parere del Consiglio regionale >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 32
Priorità di finanziamenti
1. Dopo l’articolo 25 della legge regionale 6 maggio
1981, n. 98, è aggiunto il seguente: << Art. 25 bis. - Ai comuni il cui
territorio è compreso, in tutto o in parte, entro i confini di un parco, è
riservata la priorità sui finanziamenti regionali richiesti per la
realizzazione dei seguenti interventi, impianti ed opere:
a)
recupero dei centri storici e dei nuclei abitati anche al di fuori
di essi, nonché di edifici di particolare valore storico - culturale;
b)
recupero di edilizia rurale tradizionale;
c)
opere igieniche ed idropotabili;
d)
viabilità rurale e connessa alle attività economiche
tradizionali;
e)
agri - turismo ed escursionismo naturalistico;
f)
strutture turistico - ricettive, ricreative, sportive, culturali.
Il programma pluriennale economico - sociale e i
programmi annuali d’intervento possono prevedere la realizzazione di opere ed
interventi, finalizzati alla valorizzazione delle aree protette, nei territori
dei comuni interessati al parco, anche al di fuori del perimetro del parco
stesso >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 33
Modalità per l’istituzione dei
parchi dell’Etna, dei Nebrodi e delle Madonie e dei rispettivi enti parco
1. L’articolo 27 della legge regionale 6 maggio 1981,
n. 98, è sostituito dal seguente: << Art. 27. - la proposta di cui al
precedente articolo è presentata dai rispettivi comitati all’Assessore
regionale per il territorio e l’ambiente entro diciotto mesi dalla loro
costituzione.
Trascorso detto termine, l’Assessore regionale per il
territorio e l’ambiente, nel caso di mancato invio della proposta, nomina un
commissario ad acta per l’esercizio, in via sostituiva, delle funzioni
attribuite ai comitati di proposta. L’Assessore regionale per il territorio e
l’ambiente, sentiti i comuni interessati, previo parere del Consiglio regionale
sulla proposta di cui al presente articolo e sulla accoglibilità delle
osservazioni presentate, sentita la commissione legislativa permanente per
l’ecologia dell’Assemblea regionale siciliana, emana il decreto di
istituzione del parco secondo le modalità di cui all’articolo 6 >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 34
Gestione dell’Ente parco
1. Dopo l’articolo 27 della legge regionale 6 maggio
1981, n. 98, è aggiunto il seguente: << Art. 27 bis. - La gestione
dell’Ente parco è assicurata dall’Assessore regionale per il territorio e
l’ambiente che vi provvede a mezzo di un commissario straordinario, scelto tra
i direttori regionali, i dirigenti superiori e i dirigenti
dell’Amministrazione regionale, che esercita le funzioni sino alla data di
insediamento del presidente.
Il presidente, nominato ai sensi dell’articolo 9 bis,
assume le funzioni di commissario straordinario sino all’insediamento del
consiglio del parco nonché nei casi di decadenza o scioglimento del consiglio
stesso.
Le funzioni del direttore de parco, fino alla nomina
dello stesso, sono esercitate da un direttore del parco reggente nominato tra i
dirigenti o dirigenti superiori dell’Amministrazione regionale in servizio
presso l’Assessorato regionale del territorio e dell’ambiente.
Al commissario straordinario di cui al primo comma ed al
commissario di cui all’articolo 27 compete dalla data della nomina, in
aggiunta al trattamento di missione, il trattamento previsto dall’articolo 9
bis, quarto comma.
Al direttore del parco reggente compete, oltre al
trattamento di missione, un’indennità la cui misura sarà determinata dalla
Giunta regionale, su proposta dell’Assessore regionale per il territorio e
l’ambiente.
Per le finalità del presente articolo è autorizzata la
spesa di lire 200 milioni per l’esercizio finanziario 1988.
Per gli anni successivi la predetta spesa sarà
determinata ai sensi dell’articolo 4, secondo comma, della legge regionale 8
luglio 1977, n. 47 >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 35
Pubblicità degli atti
1. L’articolo 28 della legge regionale 6 maggio 1981,
n. 98, è sostituito dal seguente: << Art. 28. - Le proposte di cui
all’articolo 4, lettera a, quelle relative agli articoli 26 e 27 e il
programma pluriennale economico - sociale di cui all’articolo 19 debbono
essere resi di pubblica ragione mediante pubblicazione degli atti presso i
comuni interessati.
Entro trenta giorni dalla pubblicazione, privati, enti,
organizzazioni sindacali, cooperativistiche, sociali potranno presentare
osservazioni su cui motivatamente dovrà dedurre l’ente o l’ufficio
proponente e che dovranno formare oggetto di motivata deliberazione da parte
dell’ente preposto all’approvazione degli strumenti suddetti contestualmente
alla stessa approvazione.
Per quanto non espressamente previsto dalla presente
legge in materia di pubblicità e di accesso agli atti, si applicano le
disposizioni dell’ordinamento amministrativo degli enti locali nella
Regione siciliana >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 36
Modifica all’articolo 31 della legge
regionale 6 maggio 1981, n. 98
1. All’articolo 31 della legge regionale 6 maggio 1981,
n. 98, dopo le parole << Provincia di Ragusa >>, le parole <<
Pineta di Vittoria, comune di Vittoria >> sono sostituite con le parole
<< Pino d’Aleppo >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 37
Istituzione e compiti dei consigli
provinciali scientifici delle riserve e del patrimonio naturale
1. Dopo l’articolo 31 della legge regionale 6 maggio
1981, n. 98, è aggiunto il seguente: << Art. 31 bis. - Presso ogni
provincia regionale è costituito un consiglio provinciale scientifico delle
riserve e del patrimonio naturale, in seguito indicato << Consiglio
provinciale scientifico>>. Esso è composto:
a)
dal presidente dell’Amministrazione provinciale, o suo delegato,
che lo presiede;
b)
dall’assessore provinciale per l’ambiente ovvero
dall’assessore provinciale competente in materia;
c)
dal soprintendente per i beni culturali ed ambientali, o suo
delegato;
d)
dal capo dell’ispettorato ripartimentale delle foreste, o suo
delegato;
e)
da sei docenti universitari esperti in materia di gestione degli
ambienti naturali: un botanico, uno zoologo, un geologo o vulcanologo, un
giurista, un economista, un agronomo, designati dalle università dell’Isola;
f)
da tre esperti scelti tra quelli designati dalle sezioni
provinciali di Italia nostra, WWF – Fondo mondiale per la natura, Club alpino
italiano( CAI), Lega per l’ambiente, Lega italiana per la protezione degli
uccelli( LIPU), Gruppi di ricerca ecologica (GRE) ed Ente fauna siciliana.
Partecipano ai lavori del consiglio provinciale
scientifico i direttori delle riserve.
Le funzioni di segretario sono svolte da un dirigente
amministrativo del ruolo organico della provincia.
I componenti sono nominati con delibera del consiglio
provinciale, durano in carica cinque anni e possono essere confermati una sola
volta.
I componenti nominati nel corso del quinquennio in
sostituzione di altri durano in carica fino alla scadenza del mandato dei
sostituiti.
Ai componenti il consiglio provinciale scientifico spetta
per ogni seduta del consiglio stesso, in quanto dovuto, il trattamento di
missione previsto dalle disposizioni vigenti, nonché la corresponsione di
gettoni di presenza.
Qualora entro trenta giorni dall’entrata in vigore
della presente legge i consigli provinciali scientifici non isano stati
costituiti, vi provvede, in via sostitutiva, l’Assessore regionale per il
territorio e l’ambiente.
Il consiglio provinciale scientifico fornisce alle
strutture di gestione delle riserve ogni indicazione tecnica utile a conseguire
i fini istituzionali delle aree medesime e ad assicurare le concorrenze
scientifiche dei valori fondamentali delle aree protette.
In particolare, il consiglio provinciale scientifico:
a)
elabora il piano di sistemazione di ciascuna riserva, che dovrà
essere conforme alle indicazioni contenute nel decreto istitutivo, nonché nel
regolamento della medesima, ed a rispettare gli indirizzi espressi dal Consiglio
regionale;
b)
svolgre, oltre ai compiti ad esso attribuiti dai decreti
istitutivi delle riserve, qualsiasi altro compito ad esso affidato dal Consiglio
regionale;
c)
predispone la relazione annuale sui problemi di tutela ambientale
connessi alla gestione delle singole riserve;
d)
promuove, d’intesa con gli enti locali e le istituzioni
scolastiche, iniziative dirette ad una più larga conoscenza dei valori
naturalistici presenti nelle riserve, o in altre aree ricadenti nell’ambito
provinciale;
e)
esprime, se richiesto, pareri su argomenti o proposte
dell’amministrazione provinciale>>
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 38
Contributi ai comuni per l’acquisto
dei terreni
1. L’articolo 32 della legge regionale 6 maggio 1981,
n. 98, è sostituito dal seguente: << Art. 32. - La Regione, al fine di
favorire l’acquisizione da parte delle province regionali e dei comuni di
terreni destinati alla formazione di parchi urbani e suburbani, anche
attrezzati, può concedere contributi per le spese di acquisizione, di impianto
e di gestione >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 39
Esercizio della vigilanza
1. Dopo l’articolo 37 della legge regionale 6 maggio
1981, n. 98, è aggiunto il seguente: << Art. 37 bis. - Le funzioni di
vigilanza previste dall’articolo 21 della legge regionale 21 agosto 1984, n.
52, si esercitano anche alle aree vincolate ai sensi dell’articolo 6, settimo
comma, nonché nelle aree protette >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 40
Norme concernenti il personale di
vigilanza
1. L’articolo 39 della legge regionale 6 maggio 1981,
n. 98, è sostituito dal seguente: << Art. 39. - Al personale di vigilanza
dei parchi e delle riserve naturali sono riconosciute, per le finalità della
presente legge e nei limiti del servizio cui esso è destinato, le funzioni di
cui all’articolo 3 della legge regionale 5 aprile 1972, n. 24.
Al medesimo personale si applicano le disposizioni
dell’articolo 42, primo comma, della legge regionale 29 ottobre 1985, n. 41.
Per le finalità del presente articolo è autorizzata,
per l’anno 1988, la spesa di lire 400 milioni
Per gli anni successivi la spesa predetta sarà
determinata ai sensi dell’articolo 4, secondo comma, della legge regionale 8
luglio 1977, n. 47 >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 41
Reclutamento del personale per la
gestione delle riserve
1. Dopo l’articolo 39 della legge regionale 6 maggio
1981, n. 98, è aggiunto il seguente: << Art. 39 bis. - Ferma restando
l’utilizzazione del personale del Corpo forestale della Regione, la dotazione
organica complessiva per i parchi e le riserve regionali, da assumere secondo la
normativa vigente ed il cui finanziamento resta a carico della Regione, non può
superare le 500 unità assegnate secondo l’allegata tabella B.
Le province regionali, per l’espletamento dei compiti
connessi alla gestione delle riserve, sono autorizzate a modificare le proprie
dotazioni organiche.
Con decreto del Presidente della Regione, su proposta
dell’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente, il personale
assegnato alle province regionali secondo l’allegata tabella B sarà ripartito
tra le singole province regionali sulla base del numero delle riserve ricadenti
in ciascuna provincia e della superficie delle riserve stesse e secondo le
qualifiche previste nell’allegata tabella A >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 42
Personale tecnico
1. Il secondo comma dell’articolo 40 della legge
regionale 6 maggio 1981, n. 98, è sostituito dal seguente: << La tabella
annessa alla citata legge regionale 4 agosto 1980, n. 78, modificata dalla
tabella H annessa alla legge regionale 29 ottobre 1985, n. 41, è integrata con
le seguenti unità:
-
n. 2 dirigenti tecnici botanici;
-
n. 2 dirigenti tecnici zoologici;
-
n. 2 dirigenti tecnici forestali;
-
n. 2 dirigenti tecnici agrari;
-
n. 1 dirigente tecnico ingegnere idraulico;
-
n. 1 dirigente tecnico chimico >>.
2. Dopo il secondo comma dell’articolo 40 della legge
regionale 6 maggio 1981, n. 98, sono aggiunti i seguenti commi: << Per le
finalità del presente articolo è autorizzata, per l’esercizio finanziario
1988, la spesa di lire 200 milioni.
Per gli anni successivi la spesa sarà determinata ai
sensi dell’articolo 4, secondo comma, della legge regionale 8 luglio 1977, n.
47 >>.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 43
Interventi sostitutivi
1. Qualora gli organi competenti non abbiano espresso i
pareri previsti dalla presente legge entro i limiti indicati dai rispettivi
articoli e, ove non espressamente previsto, entro trenta giorni dalla data di
acquisizione della relativa richiesta, detti pareri si intendono resi
favorevolmente.
2. Qualora gli enti obbligati non provvedano agli
adempimenti di cui alla presente legge entro i termini previsti dalla medesima,
vi provvede in via sostitutiva l’Assessore regionale per il territorio e
l’ambiente.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 44
Protezione del patrimonio naturale.
Interventi divulgativi
1. Al fine di una più ampia conoscenza dei valori
naturalistici presenti nel territorio della Regione, l’Assessore regionale per
il territorio e l’ambiente, previo parere del Consiglio regionale, è
autorizzato:
a)
a provvedere alla divulgazione ed alla conoscenza dei valori
ambientali e delle attività svolte in materia di protezione del patrimonio
naturale;
b)
a favorire la realizzazione, anche mediante convenzione con enti
pubblici o con privati specializzati, di pubblicazioni scientifiche e di
ricerche, nonché di documentazioni grafiche, fotografiche e audiovisive,
relative ai temi ed alle materie di cui alla lettera a;
c)
a promuovere, di concerto con l’Assessorato regionale dei beni
culturali ed ambientali e della pubblica istruzione, la conoscenza
dell’educazione ambientale delle aree protette nel territorio della Regione
siciliana.
2. Per le finalità del presente articolo è autorizzata,
per l’esercizio finanziario 1988, la spesa di lire 200 milioni.
3. Per gli anni successivi la spesa sarà determinata ai
sensi dell’articolo 4, secondo comma, della legge regionale 8 luglio 1977, n.
47.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 45
Norme interpretative
1. L’indicazione del nome del
comune posto a fianco di ciascuna delle riserve istituite ai sensi
dell’articolo 31 della legge regionale 6 maggio 1981, n. 98, deve intendersi
come criterio d’individuazione dell’area geografica e non di delimitazione
delle predette riserve.
2. Le disposizioni di cui
all’articolo 9, ultimo comma, della legge regionale 6 maggio 1981, n. 98,
debbono intendersi vigenti anche nella fattispecie di cui all’articolo 26
della stessa legge.
3. La disposizione di cui
all’ultimo comma dell’articolo 26 della legge regionale 6 maggio 1981, n.
98, deve intendersi riferita ai compiti attribuiti al comitato di proposta dal
primo comma dello stesso articolo 26, nonché alle altre spese di funzionamento
del comitato stesso.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 46
Testo coordinamento
1. Il Presidente della Regione
è autorizzato a pubblicare nella Gazzetta Ufficiale della Regione, entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, un testo
coordinato delle leggi regionali concernenti l’istituzione, l’organizzazione
e la gestione di parchi e riserve naturali.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 47
Ulteriori disposizioni per il personale
tecnico
2.
In attesa che le province regionali provvedano ad integrare le
proprie dotazioni organiche delle qualifiche professionali correlate ai compiti
di tutela dell’ambiente, il personale tecnico assunto ai sensi dell’articolo
6 della legge regionale 4 agosto 1980, n. 78, in servizio da almeno quattro
anni, alla data del 31 dicembre 1986, è immesso a domanda, da presentarsi entro
sessanta giorni dall’entrata in vigore della presente legge, e previo
superamento di un esame colloquio, da effettuarsi secondo le modalità di cui al
comma 2, nei ruoli, anche in soprannumero, delle province regionali ove tale
personale tecnico presta servizio.
3.
L’esame colloquio ha luogo innanzi ad una commissione nominata
dal presidente della provincia regionale e composta dall’assessore provinciale
per l’ambiente, che la presiede, e da due esperti nelle discipline di cui
all’articolo 13, numero 3, lettere e ed f, della legge regionale 6 marzo 1986,
n. 9, e deve svolgersi entro sei mesi dall’entrata in vigore della presente
legge.
4.
Il personale tecnico di cui al comma 1 continua a prestare
servizio sino all’espletamento dell’esame e colloquio previsto dal medesimo
comma 1, con il trattamento economico di cui all’articolo 6 della legge
regionale 4 agosto 1980, n. 78.
5.
IL trattamento economico del personale immesso in ruolo ai sensi
del presente articolo è pari a quello iniziale del livello di inquadramento,
rideterminato sulla base di un’anzianità pari al periodo di servizio
prestato. L’inquadramento è effettuato con deliberazione del consiglio
provinciale.
6.
Il personale delle comunità montane di cui all’articolo 9 della
legge regionale 25 ottobre 1985, n. 39 utilizzato presso i comitati di proposta
di cui agli articoli 26 e 27 della legge regionale 6 maggio 1981, n. 98, e
successive modifiche, sino alla istituzione degli organici degli Enti parco, è
iscritto nel contingente unico regionale di cui all’articolo 2 della legge
regionale 25 ottobre 1985, n. 39, e continua a prestare servizio negli uffici
che all’entrata in vigore della citata legge lo utilizzavano; istituiti i
predetti organici, il personale viene immesso nei medesimi uffici anche in
soprannumero.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 48
Norma finanziaria
- Per le finalità degli articoli 4, 8 e 20 connesse
all’avviamento, all’impianto e alla gestione dei parchi e delle riserve
naturali, sono rispettivamente autorizzate, per l’anno finanziario 1988,
le spese di lire 600 milioni, 5.000 milioni e 500 milioni.
- Per gli anni successivi le spese predette saranno determinate
ai sensi dell’articolo 4, secondo comma, della legge regionale 8 luglio
1977, n. 47.
- Agli oneri derivanti dall’applicazione degli
articoli 22, 23, 27, 38 e 47, ricadenti nell’esercizio finanziario in
corso, si fa fronte utilizzando le disponibilità dei capitoli 86103, 86104
e 86203 del bilancio della Regione per l’esercizio finanziario medesimo.
Le conseguenti variazioni di bilancio saranno effettuate con decreto
dell’Assessore regionale per il bilancio e le finanze su proposta
dell’Assessore regionale per il territorio e l’ambiente.
- Gli oneri autorizzati dalla presente legge, pari a
lire 32.300 milioni, nonché quelli da determinare ai sensi dell’articolo
4, secondo comma, della legge regionale 8 luglio 1977, n. 47, valutati in
lire 17.000 milioni, trovano riscontro nel bilancio pluriennale della
Regione, codice 06.00 - Progetto strategico << F >>: <<
Riassetto territoriale, tutela dell’ambiente e valorizzazione dei beni
culturali >>.
- All’onere di lire 20.000 milioni, ricadente nello
esercizio finanziario in corso, si provvede quanto a lire 6.500 milioni con
parte delle disponibilità del capitolo 21257 e, quanto a lire 13.500
milioni, con parte delle disponibilità del capitolo 60751 del bilancio
della Regione per l’esercizio finanziario medesimo.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ARTICOLO 49
1. La presente legge sarà
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana ed entrerà in
vigore il giorno stesso della sua pubblicazione.
2. È fatto obbligo a chiunque
spetti di osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Palermo, 9 agosto 1988.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ATTO ALLEGATO SUBARTICOLO 1
Attribuzioni delle qualifiche del
personale tecnico – professionale
Dirigente tecnico con funzioni
di direttore della riserva:
a)
è responsabile della conservazione della riserva ed esercita la
vigilanza sulle attività che si svolgono all’interno della stessa in
conformità alle disposizioni di legge e al regolamento;
b)
assicura l’attuazione delle indicazioni tecniche fissate dal
Consiglio regionale per la protezione del patrimonio naturale per la
realizzazione dei fini istituzionali della riserva, nonché di quelle indicate
dal consiglio provinciale scientifico;
c)
coordina le attività di fruizione della riserva, anche se
affidate a cooperative;
d)
propone all’ente gestore le attività di studi, ricerche,
consulenze e di programmazione necessarie al raggiungimento delle finalità
istitutive della riserva;
e)
predispone la relazione annuale sui risultati conseguiti nella
gestione della riserva e la richiesta per il successivo fabbisogno.
Il dirigente tecnico con
funzioni di direttore della riserva deve possedere la laurea in scienze naturali
o biologiche o agrarie o forestali.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
Sudd:
Attribuzioni delle qualifiche del personale dei servizi tecnici di sorveglianza.
(le
note sono comprese nell’articolo 5)
ATTO ALLEGATO SUBARTICOLO 2
Ispettore dei servizi di sorveglianza
a)
è il capo del personale di sorveglianza ed è responsabile verso
il direttore del buon funzionamento del servizio;
b)
formula, anche in collaborazione con i capi servizio, proposte
idonee a migliorare il servizio, ivi comprese le proposte di richiamo, di
punizione, di spostamento, nonché quelle relative a visite mediche di controllo
fisico - attitudinali;
c)
cura l’addestramento degli operatori su disposizione del
direttore e segue, insieme agli operatori interessati e in raccordo con il
direttore, le azioni giudiziarie;
d)
controlla la dotazione e provvede alla regolare tenuta e
rifornimento del materiale relativo al servizio di sorveglianza;
e)
esegue, in collaborazione con gli uffici competenti, le
ordinazioni e ne segue le forniture;
f)
visita periodicamente i fabbricati dell’ente o in uso allo
stesso, ricadenti nell’ambito dell’area protetta, e segue la situazione
della fauna selvatica, riferendone al direttore ed inviando allo stesso
relazioni trimestrali;
g)
tiene un registro giornaliero di servizio ed è responsabile della
tenuta e del buon funzionamento del materiale e delle apparecchiature in
dotazione;
h)
esegue altresì le disposizioni di volta in volta impartitegli dai
superiori e svolge le funzioni di cui all’articolo 39 della legge regionale 6
maggio 1981, n. 98.
L’ispettore dei servizi di sorveglianza deve possedere
il diploma di istruzione secondaria di secondo grado.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ATTO ALLEGATO SUBARTICOLO 3
Capo servizio
a)
coordina il servizio, e ne è responsabile, degli operatori
addetti alla sorveglianza della zona cui è preposto;
b)
collabora con i capi servizio delle altre zone e propone
all’ispettore tutte quelle modifiche o innovazioni opportune per il migliore
svolgimento del servizio;
c)
controlla lo stato di manutenzione dell’equipaggiamento e dei
materiali in dotazione agli operatori della sua zona;
d)
visita periodicamente i fabbricati dell’ente dei quali controlla
la conservazione, insieme a quella degli arredi, dei materiali e delle
apparecchiature pertinenti che ricadono nella zona assegnata;
e)
segnala immediatamente al direttore, per telefono e per iscritto,
le alterazioni ambientali e le altre infrazioni gravi;
f)
svolge attività di informazione e di assistenza al pubblico e
cura, su direttive del direttore e con la collaborazione di questo,
l’organizzazione delle escursioni e visite guidate, nonché il funzionamento
dei centri di informazione;
g)
è addetto alla guida dei mezzi del parco per il trasporto
pubblico;
h)
comunica alla competente stazione del Corpo di soccorso alpino gli
eventuali interventi ai quali, se del caso, collabora;
i)
compila regolarmente il registro di servizio e invia allo
ispettore dei servizi di sorveglianza relazioni trimestrali sulla attività di
cui alle precedenti lettere;
l) esegue altresì le
disposizioni di volta in volta impartitegli dai superiori e svolge le funzioni
di cui all’articolo 39 della legge regionale 6 maggio 1981, n. 98.
Il capo servizio deve possedere
il diploma di scuola secondaria di primo grado e la patente di guida D + K
(certificato di abilitazione professionale per il trasporto di persone su mezzi
pubblici).
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ATTO ALLEGATO SUBARTICOLO 4
Operatore del servizio di sorveglianza:
a)
sorveglia la zona, quando è opportuno in collegamento con altre
pattuglie, accertando qualunque violazione dei regolamenti e in particolare le
alterazioni dell’ambiente, le nuove costruzioni o realizzazioni di opere di
qualsiasi genere e gli atti distruttivi della flora e della fauna, che deve
contestare agli autori stendendo regolare verbale e riferendone tempestivamente
al capo servizio, o, in sua assenza, a chi lo sostituisce;
b)
fornisce informazioni e spiegazioni ai turisti sulle
caratteristiche dell’area protetta;
c)
comunica alla competente stazione del Corpo di soccorso alpino gli
eventuali interventi ai quali, se del caso, collabora;
d)
è addetto alla guida di mezzi del parco;
e)
svolge attività di manutenzione, e ne è responsabile, dei beni
mobili ed immobili di proprietà dell’Ente, delle attrezzature e delle
apparecchiature, nonché dei settori e della segnaletica;
f)
compila regolarmente il libretto di servizio secondo le
disposizioni stabilite dalla direzione;
g)
esegue altresì le disposizioni di volta in volta impartitegli dai
superiori e svolge le funzioni di cui all’articolo 39 della legge regionale 6
maggio 1981, n. 98.
L’operatore del servizio di
sorveglianza deve possedere il diploma di scuola secondaria di primo grado e
patente di guida D.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ATTO ALLEGATO SUBARTICOLO 5
NOTE
Il personale dei servizi tecnici
di sorveglianza per le aree protette previsto dalla tabella A, il quale non potrà
essere adibito a svolgere mansioni d’ufficio, è tenuto:
a)
ad indossare, nell’espletamento del servizio, apposita uniforme
la cui foggia verrà stabilita con decreto dell’Assessore regionale per il
territorio e l’ambiente;
b)
a prestare e migliorare le conoscenze naturalistiche e
professionali mediante la partecipazione a corsi di qualificazione e di
aggiornamento predisposti, almeno ogni biennio, dell’Assessore regionale per
il territorio e l’ambiente, sentiti gli Enti parco e gli enti gestori delle
riserve, d’intesa con il Consiglio regionale per la protezione del patrimonio.
*-*-*-*-*-*-*-*-*
ATTO ALLEGATO
Parco dell’Etna 140
Parco delle Madonie 120
Parco dei Nebrodi 140
Province regionali 100
Totale
500